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北京市朝阳区东风乡人民政府
东风乡人民政府2017年预算情况说明
一、 部门情况
（一） 部门机构设置、职责
1、办公室（人大办公室）
负责党委、政府的日常事务工作；负责文书、会务、机要、档案、保密和印章使用管理工作；负责重要事项的组织和督办工作；负责重大课题的调研工作；承担乡人民代表大会日常事务，办理人大代表、政协委员的建议、议案和提案；负责信息公开、对外联络和机关后勤保障工作；负责防范和处理邪教工作；配合参与本地区突发事件应对工作；协调辖区旅游市场管理工作。
2、党建办公室（组织人事科）
负责基层党组织建设、党员发展和干部思想政治工作；负责辖区社会领域党的建设工作；负责党代表联络工作；负责干部的选拔、培养、使用和监督工作；负责干部交流、考核、奖惩、工资福利、保险、人事档案和专业技术人员管理工作；负责老干部管理和统一战线工作；负责机构编制管理工作；负责编制外用工管理工作。
3、 宣传科
负责宣传党的方针政策，开展党员、干部、群众的政治理论和法制宣传教育等各类培训活动；综合协调精神文明建设工作；负责信息和对外宣传工作；协调辖区文明居民区、文明村建设和管理工作。
4、 财政科
负责财政预算、决算和收支管理工作；负责财务管理、核算、指导、培训和内部审计工作；协助组织税收征管工作；负责监督指导乡属事业单位的财务和资产管理工作。
5、 社会治安综合治理办公室（流动人口和出租房屋管理办公室、信访办公室、区矛盾调处中心东风地区分中心）
负责制定并落实本地区社会治安综合治理规划和相关措施；负责治理危害国家安全和社会治安的各种行为；负责组织协调重大政治活动和重要节日的安全保卫工作；协助食品监管工作；负责制定并落实本地区流动人口和出租房管理工作规划，开展管理员队伍建设、流动人口和出租房屋登记、流动人口暂住证代办和个人出租房屋税款代征工作，并配合开展流动人口计划生育、卫生防疫和安全防范等工作；配合开展无证照经营行为查处工作; 负责受理本地区群众来信、接待群众来访，转办、交办信访事项，承办区信访部门交办的信访事项；负责本地区人民内部矛盾纠纷排查和调处化解工作；负责信访突发事件的协调处理工作；负责本地区矛盾纠纷和信访信息的汇总分析工作。
6、 社会事务管理科
负责落实社会救助和优抚政策，指导协调拥军优属、退伍军人安置、扶贫帮困和殡葬管理工作；负责老年人、残疾人权益保障及未成年人保护工作；负责基层民主政治建设和群众自治组织建设工作；负责民族宗教管理服务工作；负责慈善工作；负责监督检查本地区用人单位和劳动者遵守劳动法律、法规、规章的情况，纠正查处违规行为，保护劳动者权益；负责劳动力管理统计和就业促进工作；负责组织落实社会保障政策，指导本地区社会保障事务所工作。
7、 科教文体办公室（公共卫生科、计划生育办公室）
负责制定并落实本地区教育、科技、文化、卫生、体育发展规划；负责推进义务教育、成人教育、学前教育等各类教育工作；负责协调指导科普和群众性文化、体育工作；负责组织协调医疗卫生、公共卫生应急处置、疾病预防控制、妇幼保健，协助卫生监督执法工作；负责人口和计划生育的政策宣传、综合协调和管理服务工作；负责红十字会工作；负责文化市场监管工作；协助药品监管工作。
8、 规划建设与环境保护办公室（房屋管理科）
负责制定并落实本地区建设发展规划和环境保护行动规划；负责农村土地开发建设管理工作；负责市政基础设施建设与管理、市容环境卫生管理、绿化美化、环境保护工作，并对相关情况进行检查和治理；协助开展水利建设和水资源管理工作；协助并监督城市管理综合行政执法工作，配合查处违章违法行为；负责对保障性住房申请家庭相关情况的认定、入户核查、评议、公示、上报以及对承租保障性住房家庭资格的年检复核等职能；负责指导监督辖区内业主大会、业主委员会成立、运作及活动；负责地下空间巡查整治、城镇私房防汛、城镇房屋及设备普查等房屋安全管理工作；负责房屋拆迁现场管理工作。
9、经济发展办公室（农村合作经济经营管理科、农村集体资产监督管理办公室）
负责制定并落实本乡经济发展规划，指导和协调解决经济发展中的重大问题，推进农村经济体制改革；负责实施农村集体经济产权制度改革，开展农村集体资产的审计、监督、管理工作；负责本地区产业结构调整、投资项目引进的指导服务工作；负责乡属企业管理服务、科技创新、信息产业发展工作；负责农村地区土地承包及合同管理、土地流转管理和服务、土地承包经营纠纷调解工作；负责农民负担监督管理；负责指导农村集体经济合作社发展；负责指导农村合作经济经营管理站工作。
10、 社区建设与管理办公室
负责制定本地区社区建设发展规划，落实社区建设的相关配套政策，指导社区服务站建设；负责社区管理服务和社会志愿者队伍建设工作，指导社区居委会的组织建设、思想建设、作风建设；负责制定并落实本地区社区服务发展规划，开展社会服务资源统计和配置工作；负责指导社区服务中心工作。
11、 安全管理科（安全生产监察队）
负责宣传安全生产、交通安全、消防安全等方面的法律法规，组织协调各项安全隐患排查、整改工作；负责组织安全生产检查和专项整治工作，受理、调查安全生产违法行为举报，并对违法行为进行查处；负责协助开展安全生产事故的报告、调查和处理工作；参与平安朝阳、平安社区的建设工作。
12、 人民武装部
负责民兵组织建设、政治思想教育、军事训练、武器装备管理工作；负责兵员征集、兵役登记工作；负责预备役管理工作；负责国防教育工作；协助做好“双拥”共建工作；负责防灾抢险的组织协调工作。
13、 总工会、共青团、妇联
负责基层工会组织建设工作；负责维护职工的合法权益；负责困难职工帮扶工作；负责妇联、共青团组织建设、思想建设、作风建设；负责团员、外来青年的教育管理工作；负责维护青少年、妇女、儿童的合法权益。
14、 司法所
负责组织开展法制宣传教育工作，为本地区行政决策提供法律咨询，协助政府依法管理社会事务；负责指导和管理基层法律服务，组织开展法律援助工作；负责刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置帮教工作；负责协助开展社会治安综合治理工作；完成上级司法机关和乡政府（地区办事处）交办的其他工作。
15、 纪检监察机构
按照有关规定，设置纪律检查委员会（纪律检查工作委员会），与区监察局派驻的监察科合署办公，其主要职责按照朝纪发〔2001〕14号文件执行。
（二） 人员构成情况
东风部门行政编制数88人，实际84人；事业编制数39人，实际21人；聘用人员（公安系统文职人员、公安系统辅警人员、公安系统交通协管员、其他聘用人员--临时工）127人。
离退休人员36人，其中：离休1人，退休35人。
（三） 本预算年度的主要工作任务
1、着力推进农村城市化进程。全面加快绿隔腾退工作，大力推进京沈高铁客运站等重点项目建设，发展地区产业，完善市政基础设施。落实一乡一策调整规划，推进第二批一绿试点工作，实现乡域规划。
2、着力推进城市治理科学化进程。加强和创新社会治理，坚定不移的推行“六包”责任制，提升城市管理精细化水平。强化社区治理，深入开展“三社联动”试点项目，开展社区社会组织培育、社会工作者专业能力建设活动，提升社区共商共治水平。切实维护区域安全稳定，全面加强社会面防控工作，严格落实安全生产责任制，健全公共法律服务体系，努力构建平安、稳定、和谐的社会环境。全面提升地区环境水平，加大监督和执法力度，有效开展各种专项整治活动。
3、全面提升群众民生幸福感。注重社会公平，增加公共服务攻击，不断增进地区群众福祉。加快农民回迁房建设进度，保证按时回迁，改善居住条件。做好新形势下劳动就业、社会保障工作。推进文化文明建设，开展特色文化品牌培育，丰富地区群众文化体育活动内容。加强思想道德建设，提升城市文明程度和市民文明素质。积极落实为民办实事项目，加大老旧小区改造力度，解决群众关心关注的难点热点问题，提升宜居水平。让地区群众真正享受到城市化水平提升带来的幸福感和满足感。
4、全面强化三个保障。组织管理保障。深入抓好基层党组织建设，加大对基层党组织书记的培训，培育新的党建品牌，深化“两新”党组织建设，抓好“一村一社一品牌”活动。抓好党员队伍先锋模范作用的发挥，探索建立党员教育管理的新模式，完善设岗定责活动，推出一批先进典型人物，进一步引领党员思想。发挥群团组织的桥梁纽带作用，坚持党建带群团组织建设，提高群团组织覆盖率。纪检监督保障。严格落实党风廉政建设责任制，强化党委主体责任和纪委监督责任。建立健全新提拔干部廉政谈话制度，做实监督执纪问责工作，加强信访排查和纪律审查，以严格的标准、措施和纪律，将作风建设不断引向深入。群众监督保障。注重健全群众监督机制，强化民主监督，建立健全党务政务公开制度，实现“两公开一监督”制度，要增强群众行使监督权力的自觉性、责任感和使命感，保障群众知情权、决策权、参与权和监督权。
二、 收入预算说明
2017年收入预算6992.5556万元，比2016年5503.2282万元增加1489.3274万元，增长27.06%其中：财政拨款6992.5556万元，比2016年5503.2282万元增加1489.3274万元；统筹使用结余资金安排预算0万元，与2016年持平；其他资金0万元，与2016年持平。
三、 支出预算说明
（一）基本支出预算
基本支出预算2441.43万元，占总支出预算34.91%，比2016年1845.90万元增加595.53万元，增长32.26%。（依据《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》在职人员开始缴纳养老保险导致基本支出增加）
（二）项目支出预算
项目支出预算4551.1256万元，占总支出预算65.09%，比2016年3657.3282万元增加893.7974万元，增长24.44%。（2017年部分项目经费较去年有所增加，同时，2017年新增新立项项目）
四、部门“三公”经费财政拨款预算说明
（一）“三公经费”的单位范围
东风部门因公出国（境）费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费开支。单位包括6个所属单位。
（二）“三公经费”财政拨款情况说明
2017年“三公经费”财政拨款预算20.58万元，比2016年“三公经费”财政拨款预算减少3.86万元。其中：
1、因公出国（境）费用。2017年预算数0万元，与2016年预算数持平。
2、公务接待费。2017年预算数3.15万元，与2016年预算数持平。
3、公务用车购置和运行维护费。其中，公务用车购置费2017年预算数0万元，与2016预算持平；公务用车运行维护费2017年预算数17.43万元，比2016年预算数减少3.86万元。主要原因：按照中央八项规定和国务院“约法三章”相关要求，加强公车管理，减少公车运维支出。
五、部门政府采购预算说明
2017年东风部门政府采购预算总额136万元，其中：政府采购货物预算0.0万元，政府采购工程预算136万元，政府采购服务预算0.0万元。
六、机关运行经费情况说明
2017年东风乡人民政府等一家行政单位以及社区服务中心、社会公共事务服务中心、文化服务中心、社保所、经管站等五家参公管理事业单位的机关运行经费财政拨款预算439.91万元。
机关运行经费指：为保障行政单位（含参照公务员法管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
七、政府性基金预算财政拨款情况说明
本部门2017年无政府性基金预算财政拨款安排的预算。
八、国有资本经营预算财政拨款情况说明
本部门2017年无国有资本经营预算财政拨款安排的预算。
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